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濫用管理公司、證券職權(quán)罪

日期:2019-04-11 關(guān)鍵詞:濫用管理公司、證券職權(quán)罪

相關(guān)罪名:【徇私枉法罪】【徇私舞弊不征少征稅款罪】【違法提供出口退稅憑證罪
 

濫用管理公司、證券職權(quán)罪

  管理公司、證券的職權(quán)不能濫用,否則有可能構(gòu)成犯罪。關(guān)于什么是徇濫用管理公司、證券職權(quán)罪的問(wèn)題,東正上海刑事律師為您解答,希望對(duì)您有所幫助。

一、濫用管理公司、證券職權(quán)罪的概念

  濫用管理公司、證券職權(quán)罪,是指國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,徇私舞弊,濫用職權(quán),對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng),予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

二、濫用管理公司、證券職權(quán)罪的構(gòu)成要件

  濫用管理公司、證券職權(quán)罪的客體要件
  本罪侵犯的客體是公司設(shè)立審批、登記機(jī)關(guān)和股票、債券發(fā)行、上市審批機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),我國(guó)《公司》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《證券法》、《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),對(duì)公司的設(shè)立條件和申請(qǐng)登記程序、股票、債券發(fā)行、上市的條件和審批程序,都做出了明確具體的規(guī)定,并通過(guò)法律授權(quán)給國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、證券管理部門(mén)對(duì)公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)依法進(jìn)行審查、批準(zhǔn)或者登記。負(fù)責(zé)審批或登記職責(zé)的上述國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,只有嚴(yán)格依法辦事,按照法定條件進(jìn)行審批或登記,才能保障國(guó)家對(duì)公司的正常監(jiān)管活動(dòng),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。若徇私舞弊,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)公司設(shè)立登記、股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng),必將破壞國(guó)家對(duì)公司的正常監(jiān)管活動(dòng),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。因此,刑法規(guī)定,對(duì)上述有關(guān)主管部門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的這種瀆職行為而造成嚴(yán)重后果的,必須依法予以刑事制裁。

  濫用管理公司、證券職權(quán)罪的客觀要件
  本罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng),予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

  濫用管理公司、證券職權(quán)罪的主體要件
  本罪的主體是國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,本條所稱(chēng)"有關(guān)主管部門(mén)"是指負(fù)責(zé)對(duì)公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)的條件是否符合法律規(guī)定予以審核、批準(zhǔn)或者登記的國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的國(guó)家工作人員,根據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定,包括以下幾類(lèi)人員:(1)法律、行政法規(guī)規(guī)定的審批有限責(zé)任公司設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)的國(guó)家工作人員;(2)審批股份有限公司設(shè)立的國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府中的國(guó)家工作人員;(3)審批以募股方式設(shè)立股份有限公司的國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)中的國(guó)家工作人員;(4)公司設(shè)立的登記機(jī)關(guān)的國(guó)家工作人員,一般是指工商行政管理機(jī)關(guān)中的國(guó)家工作人員;(5)審批股票發(fā)行的國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)或者省級(jí)人民政府,或者國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)中的國(guó)家工作人員;(6)審批股票上市的國(guó)務(wù)院或者證券管理部門(mén)中的國(guó)家工作人員;(7)審批債券發(fā)行的國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)中的國(guó)家工作人員。
  本條第2款所稱(chēng)上級(jí)部門(mén),是廣義的,它既包括登記機(jī)關(guān),即工商行政管理機(jī)關(guān)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén),也包括工商行政管理機(jī)關(guān)以外的對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門(mén)。同時(shí)這里所說(shuō)的上級(jí)部門(mén),不僅僅是指上級(jí)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,也包括在上級(jí)部門(mén)工作的具體工作人員。

  濫用管理公司、證券職權(quán)罪的主觀要件
  本罪在主觀方面,必須是出于故意,即行為人對(duì)公司的設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)不符合法定條件是明知的,對(duì)非法批準(zhǔn)、登記可能會(huì)造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果持放任態(tài)度。至于行為人的犯罪動(dòng)機(jī)可能是多種多樣的,有的是為了貪圖錢(qián)財(cái)?shù)炔环ɡ妫械氖且虻K于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報(bào)復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。動(dòng)機(jī)如何對(duì)本罪構(gòu)成沒(méi)有影響,可以在量刑時(shí)作為因素之一予以考慮。

三、濫用管理公司、證券職權(quán)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

  犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役。上級(jí)部門(mén)強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施本條所定行為的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員,依照上述的規(guī)定處罰。

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濫用管理公司、證券職權(quán)罪

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