典型案例
孫,男,中共黨員,市委組織部副部長,負責干部監(jiān)督工作。
案例一:2020年5月,孫某利用職務便利,通過向市管理的國有企業(yè)總經(jīng)理打招呼,幫助民營企業(yè)老板趙某順利結算承包工程款。為了感謝孫某,趙某花了5萬元買了兩箱茅臺給孫某。
案例二:2020年12月,孫利用職務便利,幫助私營企業(yè)主傅公司成功中標園林綠化項目。2021年1月,孫在購買春節(jié)商品的過程中,想從商店購買2盒價格5萬元的茅臺酒,在春節(jié)期間招待親友,打電話給傅到商店,付現(xiàn)場支付5萬元購買茅臺酒。
2021年7月,孫某因涉嫌嚴重違紀違法被市紀委采取留置措施。孫某收受的前兩箱茅臺酒因家中盜竊被盜;后兩箱茅臺酒在案發(fā)時已被孫某消費。
意見分歧
在上述情況下,孫某是否構成犯罪存在分歧。
第一種意見認為,孫構成賄賂罪。孫利用市委組織部副部長的職務,為他人結算工程款和項目招標謀取利益,收受價值10萬元的財產(chǎn)。其行為符合賄賂罪的要求,應當認定為賄賂罪。
第二種觀點是:孫不構成犯罪。因為在犯罪過程中,孫收到的四箱茅臺酒已經(jīng)丟失,無法識別茅臺酒的真實性,無法識別價格,無法確定犯罪數(shù)額,所以孫不構成犯罪,其行為應按紀律處理。
第三種意見是:孫構成賄賂罪,賄賂金額為5萬元。上述兩種情況的主要區(qū)別在于孫是否對茅臺的價格有明確的了解。茅臺已經(jīng)丟失,對茅臺價格有明確了解的,按受賄罪處理;不清楚的,按違紀處理。在這兩種情況下,案件2符合受賄罪的條件,因此孫構成受賄罪,受賄金額為5萬元。
評分意見
上海刑事辯護律師咨詢同意第三種意見,理由如下。
一、孫某第一次接受茅臺的行為應按違紀處理。
案例一中,孫某在收到2箱茅臺酒時,并不知道趙某購買茅臺酒的具體價格。當茅臺酒已經(jīng)丟失時,他無法識別趙某送來的茅臺酒的真實性,也無法由價格認定部門確定。賄賂罪是典型的數(shù)額犯。如果不能確定犯罪數(shù)額,就不能確定孫某構成賄賂罪。有人認為,雖然孫某不知道趙某購買2箱茅臺酒的具體價格,但根據(jù)他對茅臺酒的偏好和飲酒習慣,他應該能夠預見2箱茅臺酒的市場價格。按照有利于犯罪嫌疑人的原則,應當以5萬元或者市場價格中的低價確定。筆者認為,違反刑事訴訟法排除合理懷疑的證據(jù)標準是,雖然孫某可以估計2箱茅臺酒的價格,但這是基于孫某收受的茅臺酒是真酒,而不是假酒,因為本案中的茅臺酒已經(jīng)丟失,所以不能排除2箱茅臺酒是假酒的可能性。因此,如果孫收到的茅臺是假酒,按照真茅臺的價格構成賄賂罪,顯然不符合客觀現(xiàn)實和主客觀統(tǒng)一的原則。
孫雖然不構成賄賂罪,但其行為仍可納入紀律處分的范疇。根據(jù)紀律犯罪的不同證據(jù)標準,孫作為黨員領導干部,為他人謀取利益,接受他人茅臺違反了黨章黨紀對黨員干部員干部的廉潔自律要求。根據(jù)《黨紀處分條例》第八十八條的規(guī)定,收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品。。。情節(jié)輕微的,給予警告或者嚴重警告。孫的禮儀行為發(fā)生在黨的十九大后,屬于頂風違紀,應當給予黨紀處分。同時,雖然茅臺已經(jīng)滅失,無法確定真?zhèn)危凑占o律嚴格的要求和被審查人不得從違紀行為中獲利的原則,孫應當主動將茅臺折價5萬元上交,紀檢監(jiān)察機關應當依照規(guī)定收取違紀款。
二、孫某第二次收受茅臺的行為構成受賄罪。
案例二和案例一的區(qū)別在于,茅臺都是買的,案發(fā)時茅臺已經(jīng)丟失,無法辨別真?zhèn)危瑹o法確定價格。上海刑事辯護律師咨詢但兩者也有明顯的區(qū)別,即孫某是否對茅臺的價格有明確的了解,這也是兩種情況不同定性的關鍵。案例二中,孫某在購買年貨的過程中,授意傅某到店為其支付5萬元購買茅臺。此時,孫某對兩箱茅臺的價格有了清晰的認識,其行為與直接收付5萬元現(xiàn)金沒有本質(zhì)區(qū)別。即使茅臺在案發(fā)過程中沒有丟失,經(jīng)篩選為假酒,孫某的賄賂金額仍為5萬元。
此外,根據(jù)2003年最高人民法院《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》第三條第(一)項的規(guī)定,刑法第三百八十五條第一款規(guī)定的利用職務便利不僅包括利用職務負責人、負責人和承擔公共事務的權利,還包括利用職務隸屬關系制約其他國家工作人員的權利。案例二中,孫某作為負責干部監(jiān)督的市委組織部副部長,對市管理干部有職務限制。他通過向市管委主任打招呼,為傅某公司謀取不正當利益。他利用職務上對市管委主任的限制關系,所以孫某的行為屬于直接受賄,而不是調(diào)解受賄。
綜上所述,在調(diào)查領導干部接受飲料、書畫等類似案件時,要分析具體問題,特別注意把握行為人主觀認識的關鍵因素,深入分析判斷,防止因實物丟失而不按犯罪處理的誤解。